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Nom: Conseil Européen des Affaires Etrangères CEAE/
European Council on Foreign Relations/ECFR

Date de création : 2007

Couverture : laboratoire d’idées basé à Londres qui dispose d’une couverture très étendue grâce à la composition pan-européenne de son conseil comprenant plus de 200 personnalités influentes et à son implantation dans 7 capitales européennes majeures, lui permettant de nourrir des liens localement avec les acteurs essentiels de la politique étrangère.

Site internet : http://www.ecfr.eu

Objectifs : contribuer par des recherches originales et indépendantes à formuler au sein de l’UE une politique étrangère efficace, cohérente et porteuse des valeurs européennes et dans cet objectif, à modifier la grille de lecture des gouvernements à la lumière des mutations rapides de la politique internationale ; faire progresser auprès du public européen la connaissance des enjeux de la politique étrangère

Créateur et principaux animateurs : créé par un conseil de 50 membres fondateurs présidé par Martti Ahtisaari (ancien ministre des Affaires Étrangères et ex-Président de la Finlande), Joschka Fischer (ancien ministre des Affaires Étrangères de la RFA) et la Princesse Mabel van Oranje (personnalité active dans des organisations de la société civile internationale notamment The Elders, ONG créée par Nelson Mandela, dont elle fut Directrice de 2008-2012). Actuellement le Conseil CEAE/ECFR est présidé conjointement par Carl Bildt (ancien Premier ministre et ex-ministre des Affaires Étrangères de la Suède), Emma Bonino (ancienne ministre des Affaires Étrangères de l’Italie) et Mabel van Oranje. Directeur du Bureau de Paris : Manuel Lafont-Rapnouil.

Financé par : budget total (2014) : euros 5 565 561 (dont 4,2 millions en dépenses directement liées aux projets) ; financé principalement par 4,4 millions de subventions en provenance majoritairement de gouvernements nationaux, de fondations privées (dont 2.4 millions des Open Society Foundations de George Soros qui ont également participé au financement du Conseil dès 2007) des dons d’organisations caritatives et de mécènes.

Type d’organisation : organisation sans but lucratif immatriculée au Royaume-Uni, ayant son siège à Londres, avec des bureaux également à Berlin, Madrid, Paris, Rome, Sofia et Varsovie. Son Conseil de plus de 200 membres, comprenant des hommes politiques européens ayant de l’expérience gouvernementale des affaires étrangères, d’anciens dirigeants d’organismes internationaux tels que l’OTAN, des membres du Parlement européen, des intellectuels et des décisionnaires du monde des affaires, se réunit en séance plénière une fois par an ; le Conseil d’administration, dont les membres sont cooptés en fonction de leur expérience et influence dans l’arène politique européenne, se réunit régulièrement entre les séances du Conseil. La recherche qui est à la base de la production du laboratoire est conduite par une équipe de chercheurs en interaction avec les membres du Conseil ; ceux-ci assurent par leurs réseaux l’impact de la production tant auprès des principaux média nationaux et internationaux que des milieux politiques ; ils soutiennent également les bureaux nationaux dans leurs activités d’animation locales. Nombre d’employés en moyenne en 2014 : 33.

Activités : le Conseil publie sur son site internet et les réseaux sociaux, ainsi que dans les grands journaux européens, articles et essais qui analysent l’évolution de la situation internationale en traduisant sa signification pour la politique étrangère européenne, souvent avec des préconisations politiques. Une rubrique « View from the Capitals » examine l’attitude des gouvernements et des publics dans les différentes capitales européennes concernant les grands problèmes de politique étrangère. Élément original de la production du CEAE/ECFR, le « scorecard »décerne une notation annuelle aux différents aspects de la politique étrangère de l’UE selon une batterie de critères. Le laboratoire organise également des événements (conférences, débats et colloques) à Bruxelles et dans les capitales européennes. Pendant l’année 2014, il a publié 35 articles de préconisation politique et essais, et organisé presque 200 événements dans 20 pays ; son travail a été cité dans plus de 2 500 articles dans les grands journaux internationaux pendant cette période.

Comme processus de recherche et de formulation de ses préconisations politiques, le laboratoire a adopté plusieurs programmes :
a) « Asia and China » ; sous ce programme en 2014 ont été organisés à Tokyo des ateliers entre d’une part, un groupe de personnalités politiques, journalistes et intellectuels européens, et d’autre part 50 intellectuels et décisionnaires de différents pays d’Asie, pour débattre de la trajectoire future de la région
b) « Middle East & North Africa » ; ce programme se focalise actuellement sur la rivalité entre l’Iran et l’Arabie Saoudite ; des débats ont été organisés à Téhéran et Riyad
c) « Wider Europe » ; sont concernés les problèmes soulevés dans le voisinage immédiat de l’Europe, notamment les rapports avec la Russie; en 2014 une réunion a été tenue avec des membres des principaux ministères des affaires étrangères européennes avec comme objectif de favoriser une relation plus fructueuse avec ce voisin compte tenu de l’expérience ukrainienne
d) «European Power» ; programme démarré en 2015, dont l’objet est de contrecarrer ce que le laboratoire voit comme un blocage dans la formulation d’une pensée stratégique s’agissant de la politique étrangère de l’UE , en se posant des questions telles que : quels sont les obstacles à une politique étrangère unifiée et comment les surmonter ? Quelles clés d’interprétation permettent d’élaborer une politique étrangère tenant compte des intérêts et valeurs de l’Europe et des menaces qui pèsent sur elle ?

Orientations : sans orientation partisane

Niveau d’activité : très actif

(fiche créée en octobre 2015)